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关于开展“不作为、慢作为、乱作为”专整治实施方案

日期:2017-10-11 14:28:14  来源:  浏览:

关于开展“不作为、慢作为、乱作为”专整治实施方案

   

    根据市委办、市政府办《关于开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治实施方案》[南委办(2017)28号]文件精神,为整肃干部职工作风,提升工作效能,确保市委、市政府和医院各项决策部署落到实处,结合医院工作实际,现制定如下实施方案。

    一、总体要求

坚持以问题导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,为“有为”者保驾护航,让“不为”者无立足之地,解决干与不干一个样、干好干坏一个样和能上不能下的问题,着力营造人心思上、人心思进、人心思干的浓厚干事敬业氛围,为医院发展建设提供坚强的组织和纪律保障。

    二、目标任务

(一)整治“不作为”。重点整治对市委、市政府和医院决策部署无动于衷、视而不见、置若罔闻,工作不安排、不部署、不检查、不落实,本职工作无重点、无进展、无起色,对上级交办的督办件、批示件、转办件等不受理、不办理、不回复,对群众的合理诉求不理睬、不过问、不解决等问题。通过整治,强化干部职工事不避难、极端负责的责任担当,焕发主动作为、奋发有为的激情,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感干事敬业。

(二)整治“慢作为”。重点整治对市委、市政府和医院确定的重大项目、重点工程、重要工作等打折扣、搞变通、做选择、未能按时保质保量完成任务,对管辖范围内出现的重大事故、事件和案件不及时处置,效率低下、办事拖拉等问题。通过整治,扭转一些科室和个人精神懈怠、懒政怠政、纪律涣散的不良风气,引导干部职工增强改革创新、攻坚克难的动能。

    (三)整治“乱作为”。重点整治办事不公、优亲厚友、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要、弄虚作假、欺上瞒下,违反医疗法律法规、医院管理制度等行为。通过整治,消除“潜规则”,明规立矩,匡正风气,营造快捷优质的医疗环境。

    三、主要措施

    (一)分层约谈提醒。4月22日前,院级领导按照“一岗双责”要求,对分管科室负责人普遍约谈一次,主要领导对中层干部集中约谈一次。通过约谈,喊醒责任、讲明纪律、严格要求、提高效能。

    责任领导:院级领导

    责任部门:院党委行政

    (二)挂牌跟踪督办。对院党政确定的重点工作任务安排、院行政办公会研究落实的工作进行跟踪督办,对经相关职能部门督办不落实的,院纪检监察部门采取现场督办、质询和约谈的方式进行再监督、再检查。

    责任领导:余成民、陈利、王小林

    责任部门:院办公室、党办、纪检监察室

    (三)常态化督查上班纪律。不定期抽查各科室上班纪律执行情况,重点查处工作不在状态、无故旷工以及上班时间打麻将、“斗地主”、炒股等违纪违规行为。各科室要加强干部职工上班纪律的监督检查,严格执行上下班考勤和去向公示制度。

    责任领导:陈利、王小林

责任部门:人事科、监察室    

(四)整治规范服务窗口行为。加强门急诊、挂号收费、住院处、医保办、药剂科等服务窗口及便民服务设施建设,规范工作人员着装、用语、行为,挂牌上岗,向病人或家属展示良好精神风貌。公布医疗服务收费项目价格、药品价格。优化办事流程,注重人性化服务,打造服务型窗口。

    责任领导:李正发、刘国清、唐鸿

    责任部门:门诊部、药剂科、财务科、医保办

    (五)整治“中梗阻”行为。加强对全院中层干部行权的监督和巡查,重点整治“科长当家”行为,对“不作为、慢作为、乱作为”的要及时教育处理。加强行后中层正职轮岗交流,对在部门同一中层正职岗位连续任职满5年的,必须进行交流;对在医疗业务部门的中层正职有计划交流;对在工作中服务意识不强,有“庸懒散浮拖”“为官不为”、吃拿卡要等现象多次被管理或服务对象投诉或举报的、在工作中造成不良影响的,实行跨部门调整或组织处理。

    责任领导:余成民、陈利

    责任部门:党办、人事科

   

    (六)实行内部通报和曝光。对“不作为、慢作为、乱作为”的典型案例,予以内部通报、公开曝光。凡被市级部门通报批评1次或综合性通报中点名批评3次的,其分管领导和责任科室成员取消当年评先评优资格,并扣罚其当年目标绩效奖500元;凡被市级部门明察暗访和医院组织的检查中发现违反工作纪律行为的,按照医院管理制度处理。

    责任领导:陈利、刘国清、王小林

    责任部门:党办、人事科、目标绩效办、监察室

    四、组织保障

    (一)加强组织领导。开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治是快速推进医院发展建设的重要保障。医院成立“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作领导小组,由院长余成民同志任组长,院领导陈利、李正发、王小林、刘国清、唐鸿任副组长,党办、院办、人事科、医务科、护理部、目标绩效办、监察室主要负责人为成员,办公室设在院纪委监察室,由纪委书记王小林同志兼任办公室主任。领导班子成员要认真落实“一岗双责”,管好科室和职工;领导小组办公室要抓好统筹协调,共同打好专项整治持久战,务必取得整治实效。   

    (二)强化宣传引导。要召开中层干部会议,作好动员,传达上级精神和医院要求。各科室要再动员宣传,传达到每一位职工,统一思想和认识。大力宣传“不作为、慢作为、乱作为”专项整治的工作动态,宣传正面典型,公开曝光一批反面典型,努力形成专项整治的强大声势。

    (三)健全长效机制。抓住关键问题进行整治,及时总结专项整治中的成功经验,把专项整治成果固化为制度机制。建立一批务实管用的制度,形成改进作风、提升效能、系统治理的长效机制,不断推进行风政风建设。(监审科提供)

 

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